道路運輸車輛衛星定位系統車載終端和平臺標準符合性技術審查工作規范

第一章 總　　則

第一條 為規范道路運輸車輛衛星定位系統車載終端和平臺標準符合性技術審查工作，確保標準符合性技術審查工作的順利實施，根據《道路運輸車輛動態監督管理辦法》（交通運輸部、公安部、國家安全監管總局2014年第5號令），制定本規范。

第二條 本規范所稱道路運輸車輛衛星定位系統標準主要包括《道路運輸車輛衛星定位系統車載終端技術要求》（JT/T 794）、《道路運輸車輛衛星定位系統平臺技術要求》（JT/T 796）、《道路運輸車輛衛星定位系統終端通訊協議及數據格式》（JT/T 808）、《道路運輸車輛衛星定位系統平臺數據交換》（JT/T 809）、《機動車運行安全技術條件》（GB7258）、《汽車行駛記錄儀》（GB/T19056）以及《道路運輸車輛衛星定位系統北斗兼容車載終端技術規范》、《道路運輸車輛衛星定位系統北斗兼容車載終端通訊協議技術規范》。

第三條 車載終端和平臺標準符合性技術審查工作應當遵循公平、公正、公開和便民的原則。

第四條 交通運輸部負責標準符合性技術審查工作的監督管理；負責標準符合性技術審查檢測機構（以下簡稱檢測機構）的認定；對通過標準符合性技術審查的產品公告。

第五條 受交通運輸部委托，中國交通通信信息中心（以下簡稱通信信息中心）為標準符合性技術審查提供技術支持，主要包括：

（一）組織制定標準符合性技術審查相關工作制度；

（二）負責對檢測機構的檢測資格初步審查和技術監督；

（三）負責對標準符合性技術審查申請單位的資質審核；

（四）負責建設和維護標準符合性技術審查信息查詢網站，提供標準符合性技術審查工作咨詢服務。

第六條 檢測機構依據實驗室管理規定獨立開展標準符合性檢測工作，對出具檢測報告的真實性和準確性負責，并承擔相應的法律責任。

第七條 標準符合性技術審查工作程序主要包括：

申請單位自主選擇檢測機構，檢測機構根據標準和規程進行檢測，并向申請單位出具檢測報告。

通信信息中心對申請單位提交的材料進行資質審核，形成審核意見，按季度報送交通運輸部。

交通運輸部對審核通過的產品公示、公告。

第二章 檢測機構認定

第八條 申請從事標準符合性檢測的檢測機構應具有《中華人民共和國計量法》、國家質量監督檢驗檢疫總局《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》等有關法律法規及規章規定的基本條件和能力，并依法取得相關實驗室資質認定證書，資質認定的技術能力范圍涵蓋本規范規定的相關技術標準，向通信信息中心提交相應材料。

第九條 通信信息中心自收到檢測機構的申報材料之日起5個工作日內，作出是否受理的決定，不予受理的，書面通知并說明理由。

通信信息中心將受理的檢測機構材料，匯總報交通運輸部。

交通運輸部組織專家對申報的檢測機構進行評審，認定結果向社會公告。

第十條 檢測機構擬退出標準符合性檢測的，提前30個工作日，書面告知通信信息中心。

第三章 標準符合性檢測

第十一條 車載終端和平臺申請單位可以自主選擇經交通運輸部認定的檢測機構。

第十二條 申請標準符合性檢測，須提交以下材料及實物：

（一）車載終端

1.車載終端標準符合性檢測登記表；

2.中國國家強制性產品認證證書（3C）；

3.車載終端產品完整設計文件；

4.送樣型號的中文使用說明書；

5.車載終端產品出廠檢測合格證；

6.同一型號檢測樣品不少于5套。

（二）平臺

1.平臺標準符合性檢測登記表；

2.平臺的總體技術方案、用戶手冊。

第十三條 檢測機構自收到申請材料及樣品實物之日起5個工作日內，做出是否受理的決定。不予受理的，書面告知，并說明理由。

第十四條 車載終端標準符合性檢測應在受理之日起3個月內完成檢測工作。檢測嚴格按照測試規程執行，如實記錄檢測結果，出具統一格式的檢測報告。檢測報告內容完整，數據真實，并經有關人員簽字和檢測機構蓋章。

第十五條 檢測機構不得將標準符合性檢測業務轉包，相同檢測項目不得重復檢測。

第十六條 檢測報告一式三份，一份由檢測機構存檔，一份由申請單位留存，一份由檢測機構在檢測工作完成后10個工作日內，將檢測報告交通信信息中心。

第十七條 檢測機構應將檢測過程的原始記錄、檢測報告和實物進行存檔，其中樣品留樣不得少于5年。

每年6月30日和12月31日，檢測機構向通信信息中心報送檢測工作簡報。

第四章 資質審核及公告

第十八條 申請單位在收到檢測報告后，可及時向通信信息中心提出資質審核申請，提交下列材料（紙質材料、電子版材料各一份）：

（一）車載終端

1.車載終端標準符合性技術審查申請書；

2.企業法人營業執照、組織機構代碼證、電信設備進網許可證、生產企業質量保證能力第三方證明材料、中國國家強制性產品認證證書（3C）；

3.檢測報告（核對無誤后當場退回）。

（二）平臺

1.系統平臺標準符合性技術審查申請書；

2.企業法人營業執照、組織機構代碼證、增值電信業務經營許可證、電子地圖合法證明材料、計算機信息系統安全等級（三級）保護證明材料；

道路運輸企業自建平臺無須提供增值電信業務經營許可證，可暫不提供電子地圖合法證明材料、計算機信息系統安全等級（三級）保護證明材料。

3.檢測報告（核對無誤后當場退回）。

第十九條 通信信息中心自收到申請材料之日起5個工作日內做出是否受理的決定。不予受理的，應書面告知，并說明理由。

第二十條 通信信息中心對申請單位提交的資料按照本規范等有關要求進行資質審核。

在審核過程中發現檢測數據不完整或階段性結論不正確、不符合標準要求的，中止資質審核并告知申請單位。

在審核過程中發現檢測報告存在問題的，可要求原檢測機構進行整改，直至原檢測機構或第三方檢測機構出具復檢或補充報告。檢測機構有義務免費承擔車載終端和平臺的復檢工作。

在部公示前20個工作日未提交完整的審核資料的申請單位，順延至下批次進行資質審核。

審核合格的，匯總報交通運輸部。

第二十一條  交通運輸部對報送的通過標準符合性技術審查的產品進行公示、公告，原則上每季度發布一次。

第二十二條 已公告的車載終端和平臺，有下列情況之一的，應按新產品申請標準符合性技術審查。

（一）車載終端

1.更換微處理器、衛星定位模塊、通信模塊和外觀的；

2.變更設備適用終端類別的；

3.涉及車載終端的其他重大技術性變更。

（二）平臺

1.平臺系統架構、功能、服務軟件的性能發生變化的；

2.涉及平臺的其他重大技術性變更。

第二十三條 已公告的車載終端和平臺，有下列情況之一的，應向通信信息中心備案，并報交通運輸部公告：

（一）車載終端

1.注冊公司名稱信息發生變更的；

2.車載終端申請單位的法定代表人發生變更的（不適用于標準符合性技術審查依據發生變更的）；

3.車載終端名稱發生變更的（變更為汽車行駛記錄儀的，按照國家現行規定辦理）。

（二）平臺

1.注冊公司名稱等信息發生變更；

2.平臺申請單位的法人發生變更的（標準符合性技術審查依據發生變更的，不適用于經營性平臺）；

3.變更平臺名稱及IP地址的。

第五章 監督管理

第二十四條 通信信息中心不定期組織有關技術專家對列入公告的平臺進行監督檢查；對車載終端的一致性等進行監督檢查。

檢測機構、車載終端和平臺申請單位有義務按照要求，配合檢查工作。

第二十五條 檢測機構有下列情形之一的，交通運輸部將其從公布的檢測機構名單中撤銷：

（一）偽造檢測結論或者出具虛假檢測報告；

（二）未經檢測出具檢測報告。

第二十六條 檢測機構有下列情形之一的，通信信息中心責令其限期整改。經整改仍達不到要求的，報經交通運輸部將其從公布的檢測機構名單中撤銷：

（一）檢測規程不合理、不適宜的；

（二）標準和檢測規程執行不到位的；

（三）檢測結果不準確的；

（四）檢測有失公正的；

（五）違反法律、法規的行為。

檢測機構在整改期間，暫停其接收新的檢測申請。整改合格后，恢復其資格。

第二十七條 經檢查發現有違反本規范第二十二條和二十三條的車載終端和平臺企業，責令其單位限期整改，到期仍未符合要求的，將其從公告目錄中撤銷。

第二十八條 經檢查發現有下列情況之一的，將產品從公告目錄中撤銷，并向社會公布：

（一）偽造資質和相關法定證明材料的，偽造數據和記錄的；

（二）銷售或安裝與通過標準符合性技術審查不一致車載終端的；

（三）經營性平臺接入未通過標準符合性技術審查車載終端的；

（四）通過不正當手段，騙取列入公告目錄的；

（五）產品檢查不符合標準或不符合質量要求的；

（六）其他違反法律、法規要求的。

第二十九條 從交通運輸部公告目錄中撤銷的產品，自公告之日起2年內，檢測機構不得受理車載終端和經營性平臺申請單位的標準符合性檢測再次申請。

第六章 附　　則

第三十條 本規范由交通運輸部負責解釋。

第三十一條 本規范自2015年1月28日起施行。

抄送：各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團道路運輸管理局（處），中國交通通信信息中心，道路運輸車輛衛星定位系統車載終端和平臺標準符合性技術審查檢測機構，部科技司，部辦公廳文秘處。